Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng nên tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ huy thay đổi và phát triển nhà hàng Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thành tựu, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế nói tầm thường, của từng siêu thị và thành quả nội địa đề cập riêng đề nghị không chấm dứt được tăng. Để đạt được điều ấy, cổ phần hóa siêu thị Nhà nước (DNNN) được xác định là một trong những giải pháp nhu yếu, là nhiệm vụ trọng tâm của giai đoạn tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua đa dạng năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được những cú hích mạnh mẽ không chỉ cho bản thân DN nhưng mà cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 mang 12.000 DN với 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong chứng khoán 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa tới nay là 4.500 DN, mang đa dạng tập đoàn, doanh nghiệp quy mô lớn. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến đến theo cách thức thị trường, những vấn đề tài chính cũng được xử lý hơi triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa sở hữu tình hình tài chính lành mạnh.
Theo thông báo của Bộ Tài chính, trong chứng khoán 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại các DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả đến thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng đề nghị tiếp tục thoái vốn từ nay đến năm 2020. Dường như, đối mang những DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, mà hiện nay đang nắm giữ 81% bởi không bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay mới bán được 7% và đấu giá ra bên không tính đạt 9,5% trên tổng buộc phải bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong giai đoạn tiếp theo (2016 – 2020), gần đây Thủ tướng đã giao những bộ ban ngành phối hợp để sẵn sàng cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong ấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn chi tiết, rõ ràng.
Theo ấy, đối với siêu thị nhưng mà Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ điều khoản Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong ấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, cơ bản nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất phiên bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối sở hữu DN nhưng mà Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. sở hữu danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn sở hữu 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ ko nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước bởi Sở Giao dịch ác nghiệt TP. HCM (HOSE) và Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương bình thường của Đảng và Chính phủ là tăng nhanh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tư nhân. Theo đấy, đa dạng chính sách thế hệ đã được xây dựng để tăng mạnh giai đoạn này, tuy nhiên, việc triển khai những chính sách còn nhiều vấn đề yêu cầu tháo gỡ giữa những bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính công ty, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận những phản hồi từ thị trường và với những sửa đổi đầu tư chứng khoán sở hữu thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận bắt buộc giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho tin nhanh chứng khoán chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN căn bản là để tăng năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động kinh doanh của DN đề nghị cần sở hữu cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, quy định mới sẽ xẻ sung điểm: giả dụ chỉ sở hữu 1 bạn chiến lược đăng ký chọn thì chuyển sang bán công khai để nâng cao tính minh bạch.
Đối sở hữu chi tiêu thực hiện cổ phần hóa, theo quy định mới sẽ không giới hạn phung phí và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức đầu tư chứng khoán cụ thể, đồng thời yêu cầu chịu bổn phận trước lao lý, tạo sự chủ động cho DN. Đối sở hữu phương pháp kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong chứng khoán chuyển đổi), té sung thêm kế thừa đầy đủ quyền và tiện dụng hợp pháp, chịu trách nhiệm về các khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
khác lạ, đối với nội dung xác định giá trị DN, lao lý thế hệ đặt ra yêu cầu cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá lúc lựa tậu các đơn vị tứ vấn, vì mang đa dạng trường hợp thực tế, giá trị do đơn vị tư vấn xác định và sau lúc rà soát với sự khác biệt. mang quan điểm cho rằng, yêu cầu cho phép tổ chức nước không tính nhập cuộc định giá giá trị DN, tuy nhiên, do với sự khác biệt về cách xác định, quy trình định giá đề nghị Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước không tính tham gia nhưng đề nghị dùng cho một số tiêu chí để thống nhất.
Đối với việc xác định giá trị tài sản vô hình, những tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục sử dụng thì cần xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối có xác định giá trị vốn đầu bốn tại DN, vốn góp tại công ty cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM mà ko với giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối sở hữu khoản đầu tứ của DN cổ phần hóa tại các DN khác (theo nguyên lý vốn chủ sở hữu).
Đối với quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa nên mở tài khoản phong tỏa mà thực tế, việc này làm cho các DN chạm chán khó, ko linh hoạt trong việc tiêu dùng loại tiền. do vậy, điều khoản này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
phương pháp thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính đến 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đó đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, với 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền chọn, còn lại 79 DN bán 1 phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so có bình quân thông thường trong chứng khoán 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN nên bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. hiện tại, vận tốc bán vốn đã phần nào chậm lại bởi số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn rộng rãi như năm trước và một số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước đa dạng lần mà chưa chiến thắng. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN to trong danh mục, trước mắt đã lên tiếng bán 9% vốn tại VNM, dự kiến xong xuôi công tác sẵn sàng trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại các DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
qui định thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là mang lại hiệu quả thoái vốn Nhà nước và khi thoái vốn sẽ tạo động lực thế hệ cho DN phát triển. Ngoài ra, Tổng nhà hàng cố gắng tuân thủ phép tắc công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm vừa tháo gỡ. vừa qua, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cơ chế bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, dùng cho đúng thực tế là sở hữu thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Hình như, SCIC cũng thực hiện phương pháp giảm thiểu gây cô động phức hợp cho khó thở.
Về phương thức thoái vốn, đối với DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), sở hữu DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Ngoài ra, SCIC đang đợi thêm chế độ thế hệ như chế độ bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. bây giờ, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức hài hòa nhiều cái chứng khoán.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét